美国将数家被指建造超级计算机以协助中国军方的中国机构列入出口黑名单,这是拜登(Biden)政府上台后首次采取此类行动,目的是加大中国获取美国技术的难度。
三家公司以及中国国家超级计算中心(National Supercomputing Center)的四个分支机构被加入美国政府的“实体清单”,意味着美国企业在未获得许可证的情况下不得向它们出口技术。
美国商务部表示,这些机构参与了建造中国“军事行为主体”所使用的超级计算机,并为研发大规模杀伤性武器的计划提供便利。
美国商务部长吉娜•雷蒙多(Gina Raimondo)表示:“超级计算能力对于许多——或许几乎所有——现代武器和国家安全系统的发展都至关重要,如核武器和高超声速武器。”
她表示,美国政府将让“有关部门竭尽全力阻止中国利用美国技术来支持这些破坏稳定的军事现代化努力”。
被列入名单的中国实体包括天津飞腾信息技术有限公司(Tianjin Phytium Information Technology)、上海集成电路技术与产业促进中心(Shanghai High-Performance Integrated Circuit Design Center)、成都申威科技有限责任公司(Sunway Microelectronics),以及国家超级计算中心的四个分支机构。
美国担心中国会接触到能帮助中国人民解放军缩小与美军差距的美国技术,并部署可能改变印太地区力量平衡的武器。
《华盛顿邮报》(The Washington Post)本周报道称,飞腾公司使用了美国技术设计的半导体,为用于研发高超音速导弹的超级计算机提供动力。高超音速导弹由于速度快很难被侦测到。
该报称,飞腾公司使用了益华(Cadence Design Systems)和新思科技(Synopsys)的技术。将中国公司列入实体清单,等于禁止这两家总部位于美国加州的公司向这些中国公司提供产品和服务。但如果相关技术是在美国以外的工厂生产的,那么它们将不会被禁止向这些中国公司供货。
《华盛顿邮报》报道称,飞腾公司将其芯片的制造外包给了全球最先进的半导体制造商、台湾公司台积电(TSMC)。
英国《金融时报》此前曾报道,特朗普(Trump)政府曾向台湾当局施压,要求限制台积电为华为(Huawei)生产芯片,并称这些芯片被用在中国的导弹上。
将上述中国机构列入实体清单也不会禁止台积电向它们供应芯片,因为这次美国没有启用“外国直接产品规则”——这样的规则将禁止任何使用美国技术的外国公司(如台积电)向飞腾或其他企业出口。
特朗普政府曾利用上述规则对华为实施了严格的出口管制,堵住了此前的漏洞。
美国众议院外交事务委员会(House Foreign Affairs Committee)共和党头号人物迈克尔•麦考尔(Michael McCaul)对将飞腾公司列入实体清单表示欢迎,但表示这只是一个“不彻底的折中办法”,因为没有援用外国直接产品规则。
麦考尔表示:“在将华为列入实体清单的过程中存在漏洞,我们必须从中吸取教训,把它们纳入我们出口管制政策的标准操作程序,以确保这些程序真正有效。”
但德国马歇尔基金会(German Marshall Fund)的技术专家林赛•戈尔曼(Lindsay Gorman)表示,通过使用前任经常利用的一项工具,拜登已“打消”所有关于他不会对中国强硬的猜测。
“这是一个开启的工具,可以看拜登政府是否会接着使用特朗普政府青睐的一个工具。”戈尔曼说。
特朗普在任时将数十家中国公司列入了实体清单,包括电信设备制造商华为和半导体制造商中芯国际(SMIC)。
拜登政府正在评估特朗普执政最后一年采取的与中国相关的数十项行动,包括一项禁止美国人投资五角大楼所称的涉军中国企业的行政令。美国还与亚洲和欧洲的盟友协商,以设法协调出口管制措施。
译者/何黎