囤积行为加剧伊朗战争引发的经济损害

{"text":[[{"start":9.35,"text":"随着霍尔木兹海峡的对峙进入第三个月，全球各国政府都在艰难应对同一个难题：如何防止囤积者加剧从汽油到注射器等各类产品的短缺。"}],[{"start":20.759999999999998,"text":"伊朗战争导致海峡被封锁、扰乱全球供应链后，韩国民众纷纷抢购塑料垃圾袋，此情此景让人联想起疫情时期的恐慌性抢购。"}],[{"start":31.599999999999998,"text":"在澳大利亚，农村地区的司机和农民争相囤积燃料，民众把燃油桶一扫而空。声称安全套可能出现短缺的社交媒体帖子上个月在中国网络上疯传。"}],[{"start":45.28,"text":"公司也在囤积物资以确保关键供应，进一步加剧了短缺并迫使各国政府进行干预。"}],[{"start":52.63,"text":"例如，随着石脑油短缺威胁医疗物资供应，韩国警方已开始打击被怀疑囤积注射器的公司。与此同时，在印度，网红正带动一股“健怡可乐门票派对”狂潮，由于这种罐装饮料供应有限，它反而成了一种炙手可热的潮流象征。"}],[{"start":70.80000000000001,"text":"总部位于英国、研究如何通过“助推”让人们提前为危机做准备的咨询机构Behavioural Insights Team的首席创新与合作官伊丽莎白•科斯塔(Elizabeth Costa)表示：“当东西数量有限的时候，我们会更加看重它们——而且社交媒体会加剧人们的匮乏感。”"}],[{"start":87.50000000000001,"text":"不过，新冠疫情暴发之初出现的厕纸短缺是可以避免的恐慌性抢购的结果；而全球石油和其他必需品的短缺如今看起来非常真实，使得家庭、企业和政府有充足理由在供应枯竭之前进行囤积。"}],[{"start":103.69000000000001,"text":"决策者面临的挑战是如何最大限度减少囤积造成的经济痛苦，同时确保较贫困家庭和国家能够获得基本生活必需品。"}],[{"start":113.84000000000002,"text":"经济学家理解消费者在价格上涨前抢先购买的本能。“我去加油站给车加满油——这是再自然不过的事了。”经济合作与发展组织(OECD)高级经济学家毛罗•皮苏(Mauro Pisu)说。他一直在追踪各国政府为应对中东冲突带来的能源价格冲击而采取的措施。"}],[{"start":null,"text":"

"}],[{"start":135.17000000000002,"text":"他和其他经济学家认为，政府应尽量克制住通过管制措施来防止囤积；相反，它们应当让市场机制发挥作用，例如价格上涨可以促使人们改变行为并减少需求。"}],[{"start":147.76000000000002,"text":"“重要的是要让消费者按照自己认为的最合适的方式行事，并确保他们面对正确的价格。”皮苏说。"}],[{"start":155.91000000000003,"text":"许多政府正在做相反的事情。在经济合作与发展组织监测的50多个国家中，最常见的应对措施是削减燃油税，或实施直接管制以压低价格。皮苏说，这种做法是在为未来埋下祸根。"}],[{"start":173.05,"text":"“如果各国政府为了让消费者在短期内满意而保持低价格……很明显，这只会让短缺变得更有可能发生并且更严重。”他说。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":183.46,"text":"“相反，政府首先应该做的是消除民众的担忧，即‘供应将会保持充足……你仍然能够获得足够的商品’。”自由市场智库经济事务研究所(Institute of Economic Affairs)的前首席经济学家朱利安•杰瑟普(Julian Jessop)表示。他补充说，政府应避免对价格作出任何承诺，因为“价格上涨本身常常就是解决方案的一部分”。"}],[{"start":206.23000000000002,"text":"一些政府已经在尝试将这一点付诸实践。澳大利亚上周宣布了一项总额100亿美元的计划，以增加该国的境内燃料储备；与此同时，日本首相向囤积石化产品的企业保证，日本能够确保以石脑油为原料的产品的足够供应，至少可以维持到今年底。"}],[{"start":225.59000000000003,"text":"然而，在真正出现短缺的情况下，单靠市场机制不足以防止穷人因价格上涨而买不起基本生活必需品，或防止发展中国家在全球争抢化肥和医疗物资的过程中被更富裕的国家以更高价挤出局。"}],[{"start":241.08000000000004,"text":"在印度，无力负担飞涨的燃气价格和城市房租的工厂工人正在返回家乡所在的农村，在那里他们可以免费住宿，并领取政府发放的救济食品。"}],[{"start":252.62000000000003,"text":"科斯塔认为，精心设计的公共宣传可以发挥作用。她提到了新冠疫情过后在澳大利亚进行的一些政策试验，这些试验表明，唤起人们的社区意识和道德感可以促使他们减少购买。"}],[{"start":267.26000000000005,"text":"“存在机会把公众一起带动起来。”她说。"}],[{"start":271.56000000000006,"text":"“Every little bit helps”是澳大利亚如今在一项耗资2000万美元的广告宣传活动中使用的标语，呼吁司机清空后备箱、给轮胎充足气并拆下车顶行李架，以减少油耗。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":283.99000000000007,"text":"其他政府如今也在采取更有力的“助推”政策来抑制需求——从补贴公共交通到一些更新奇的干预措施。"}],[{"start":292.58000000000004,"text":"尼泊尔国营石油公司一直以受管制的价格出售烹饪用气，但为延长有限的供应，钢瓶只装半满。然而，这一做法正导致钢瓶本身出现短缺，并引发偷摸进行的不安全再充填行为。"}],[{"start":307.72,"text":"在英国，也有一些智库主张将价格补贴与强制的行为改变相结合。公共政策研究所(Institute for Public Policy Research)呼吁在削减燃油税的同时下调车速限制，以迫使司机提高燃油使用效率。"}],[{"start":321.59000000000003,"text":"如果供应短缺变得更加普遍，要求直接干预（例如实施价格管制或配给制）的呼声很可能会获得支持。沙特阿美(Saudi Aramco)警告称，在夏季来临之前，全球的汽油和航空煤油库存可能会降至“极低水平”。"}],[{"start":337.76000000000005,"text":"“这之中有相当一大部分远远超出了市场机制的范畴，”毕马威(KPMG)首席经济学家耶尔•塞尔芬(Yael Selfin)表示，她提到了疫情期间各国为确保本国个人防护装备(PPE)和新开发疫苗供应而展开的抢购行动。"}],[{"start":351.34000000000003,"text":"曾研究过如何应对疫情期间抢购个人防护装备问题的新加坡南洋理工大学(Nanyang Technological University)高级讲师Li Dong，也主张政府对价格和购买加以管控，但他表示，他的研究表明“必须非常谨慎地设计这些措施”。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":365.54,"text":"他说，对零售价格设上限可能会导致消费者囤积更多、企业减少生产。至于配给制，虽然看起来更公平，却同样会削弱企业扩大产能的动力。更好的做法是对批发价和零售价之间的差价比例设限，在抑制哄抬物价和囤积的同时保留对增加供给的激励。"}],[{"start":387.34000000000003,"text":"经济合作与发展组织的皮苏指出，与限制价格相比，收入支持仍然是帮助弱势家庭度过价格冲击的最佳方式。但他也承认，如果霍尔木兹海峡持续关闭，配给制将不得不更广泛地实行。"}],[{"start":403.43,"text":"但他指出，政府真正的任务不是设法约束消费者，而是彼此合作，充分利用他们持有的战略储备——而不是诉诸他所称在政治压力下“可以理解但短视”的出口禁令。"}],[{"start":416.11,"text":"“现在不是考虑囤积的时候，”他说，“而是动用本该在景气时期积累的储备的时候。”"}],[{"start":422.83000000000004,"text":"数据可视化：艾米•博雷特(Amy Borrett)"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1778659046_7409.mp3"}